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的法律制度教育互连网建设,产生青少年学子法

来源:http://www.viphaoziyuan.com 作者:www.633.net-www633net必赢最新网址【Welcome】 时间:2020-04-05 12:17

四川省巴中市宗教工作部门紧密结合依法治市战略部署,努力推进宗教政策法规进学校工作,着力提高青少年学生的法治意识和法律素养,培育其形成学法遵法守法用法的浓厚氛围,不断促进民族团结、社会和谐。 一是建立并完善法制教育网络。各县狠抓学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络建设,现已有175所中小学建设完成。 二是建立责任机制。每校明确一名副校长专管,强化督促检查,确保收到实实在在的成效。 三是创新法治教育方式。以法律知识、法律意识和法律思维为基本内容,以课堂教学为主渠道,针对青少年学生不同年龄特征开展法制教育。与此同时,突出“案例说法”教育方式,努力彰显鲜活生动的法制专题教育效应。

河南省教育厅等八部门 关于进一步加强全省青少年法制宣传教育工作的实施意见 教政法〔2014〕742号各省辖市、省直管县教育局、司法局、关工委、法院、检察院、综治办、共青团市委、依法治市办: 为贯彻落实省委、省政府印发的我省第六个法制宣传教育和依法治理工作五年规划和教育部、司法部等部委《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》,进一步加强我省青少年法制宣传教育工作,努力提高其法律素养,预防和减少青少年违法犯罪,促进青少年健康成长,为中原崛起、河南振兴、富民强省奠定良好的社会基础和法治基础,现提出如下实施意见: 一、总体要求和工作目标 总体要求:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕省委、省政府工作大局,坚持法治教育与思想政治教育相结合,坚持学校教育与社会教育相结合,努力使青少年法制宣传教育工作在理念上与时俱进,在方式手段上不断创新,在制度上进一步规范,在措施上求实求效,提升青少年学生法制教育工作水平。 基本目标:青少年法制教育要以弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,培养知法尊法守法用法的合格公民为根本目标,贯穿于大中小学法制教育全过程。要把握青少年成长教育的特点和规律,推进青少年法制宣传教育的制度化、规范化建设,增强工作的科学性、针对性和实效性,构建学校、社会、家庭三位一体、全社会齐抓共管的格局,不断增强青少年的规范意识和自我保护意识,提高青少年的法律意识和法律素养,预防和减少青少年违法犯罪,促进青少年全面健康发展。 二、主要措施 合理设置学校法制教育内容。小学阶段要落实好《品德与社会》中的法制教育内容,重点开展法律启蒙教育,让学生初步了解宪法、法律的地位和作用,了解未成年人权利的基本内容和未成年人保护的法律法规;初中阶段要落实好《思想品德》中的法制教育内容,让学生进一步学习宪法的基本知识,了解法治的精神,理解公民权利与义务的关系,学习与其生活密切相关的民事、刑事、行政管理等方面的法律知识,了解预防未成年人犯罪的有关内容;普通高中要落实好《政治》、中等职业学校要落实好《职业道德与法律》中的法制教育内容,让学生形成法律意识和法治观念,懂得法治是治国理政的基本方式,知道法律的功能、作用,了解我国经济、政治、社会、文化、生活等方面的主要法律以及国际法的基本原则,职业学校要突出劳动保护等相关法律知识教育,引导学生依法办事、依法维权。高等学校要开好《思想道德修养与法律基础》等课程,开设法律选修课和法治讲座,进一步培养学生法律意识,使学生了解现代法学的基本理论和中国特色社会主义法律体系中的基本法律原则、法律制度及主要民事、刑事、行政法律规范,提高运用法律知识分拆解决实际问题的意识和能力。 巩固完善课堂教育制度。各级教育主管部门和各类学校要根据不同学龄阶段学生的认知特点和成长规律,以课堂教育为主渠道,按照分类指导、按需施教的原则,构建各学段有效衔接的法制教育体系。要将法制教育纳入大中小学校教学计划,结合课程教学改革和学生思想道德教育来组织实施,充分发挥品德课、政治课在法制宣传教育中的作用,切实做到法制教育计划、教材、课时、师资四落实。要把在校生的法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。学校教师特别是班主任老师要针对个别学生中出现的违法违纪行为,进行积极教育和管理,及时进行法律、道德、心理等多方面的辅导,帮助他们克服缺点、改正错误、健康成长。中小学要积极创办家长学校,帮助和引导家长树立正确的现代家庭教育理念。各级教育和相关部门要把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生升学、招生、招工、参军等考核内容。 组织开展系列主题教育活动,丰富第二课堂。省司法厅、省普法教育办公室牵头定期协调召开各有关部门工作协调会,协调各有关部门认真开展青少年法制宣传教育专项系列活动,拍摄预防未成年人犯罪专题片,举办青少年法制教育大型图片巡展,印制并免费发放青少年法制宣传教育读本和光盘,组织开展全省法律进学校专场推进会和全省青少年法制教育基地评选活动等。各级法院、检察院积极开展法官、检察官送法进校园活动,通过上法制课、开模拟法庭、办法制宣传展等多种形式,利用发生在学生身边的典型案例进行现身说法;各级法院、各地教育部门要选取与未成年人合法权益保护相关的典型案件,组织学生旁听庭审,提高学生的自我防范意识和依法维权意识;省教育厅牵头组织开展依法治校示范校创建、教职工法制教育年、中小学生网上法律知识竞赛等活动,进一步深化法律进学校活动,依托依法治校示范校、平安校园、青少年维权岗创建活动等载体,深入推动青少年法制教育宣传活动,鼓励学校组织模拟法庭、法制征文、法制文艺、法制绘画等活动,把情感、时尚、艺术等元素引入法制宣传教育活动当中,充分运用传统媒体和互联网、手机等新媒介,提升青少年学生的参与积极性;省关工委牵头,各有关部门配合,组织开展关爱明天,普法先行活动;发挥全国青少年普法网作用,鼓励和动员学生积极参加全国青少年普法网网上普法活动。团省委组织开展法制宣传教育志愿者活动;省综治办组织开展零犯罪学校创建活动,加大校园及周边治安秩序整治力度,严厉打击针对校园师生的违法犯罪活动,切实做好校园安保工作,确保全省校园安全稳定。各地要充分利用全国法制宣传日、禁毒日等时间节点,大张旗鼓地开展相关的法制宣传教育主题活动。 积极开展校园法治文化建设。各地要依托文化惠民工程和城乡公共文化设施,在法治文化公园、法治文化广场、法治文化街区、法治文化广场长廊、法治文化公共场所和法制宣传电子屏等阵地中重点置入有关青少年法律知识和法治理念内容。要组织开展青少年法治文化作品创作和巡演,鼓励青少年用身边的案例事件自编、自导、自演法治文艺节目,充分运用诗词、书法、绘画、舞蹈、雕塑等传统方式和网络、视频、微电影等现代传媒手段,创作鲜活的法治文化艺术形象。各学校都要建立固定的法制教育场所,并充分利用现有的各种青少年法制教育基地、活动营地、青少年宫及校外法制教育阵地参观见学,开展主题活动。各有关部门要坚持建设和管理并重,及时更新各类青少年法制教育基地的硬件设施和软件内容,在完善功能、规范运作上下功夫。要充分发挥特殊阵地的警示教育作用,定期组织广大青少年学生到少年法庭、律师事务所、少年犯管教所、未成年人戒毒所、看守所等单位观摩体验,保证青少年学生在小学、初中、高中的各个阶段到此类基地接受一次以上的法制教育。新闻媒体要在青少年法制教育中突出发挥社会公益性职责,充分运用视频、网络、微博等现代传媒,开办好法制教育栏目。 加强对重点青少年法制宣传教育。要认真做好社会闲散青少年、进城务工青年等的法制宣传教育,引导他们自觉遵纪守法,依法维权,理性处理纠纷,预防和减少违法犯罪。要结合民主法治村、民主法治社区和优秀青少年维权岗等创建活动,把社会青少年法制教育作为城市社区、新型农村社区工作的重要内容,发挥社区在青少年法制教育中的组织和载体作用。各类企业、行业协会、社区和社会服务机构要继续通过开展民工法制学校、送法进工棚、法律维权等形式,把相关主要法律法规常识传授给农民工,教育引导他们遵纪守法、文明务工、依法维权,帮助他们依法解决人身伤害、工资拖欠、劳动安全等问题。要注重把对闲散青少年的管理、服务同法制宣传教育密切结合起来,预防和减少闲散青少年的违法犯罪。 加强教师法制教育和师德建设。教育部门要高度重视教师的法制教育,不断提高广大教师的法律素养和依法执教水平,依法尊重和保护青少年学生合法权益。要大力加强教师的师德建设,增强教师教书育人的责任感和使命感,以德育人,以德服人,以德感人。要加强对教师的法制培训。市、县教育局、司法局要在六五规划实施期间分期分批对中小学法制课教师普遍轮训一次。要建立统一规范兼职法制副校长、法制辅导员工作制度,今年由教育厅、司法厅联合对全省法制副校长工作情况进行一次全面检查,督促实现全部配备兼职法制副校长或法制辅导员,逐步实现法制副校长和法制辅导员统一培训、持证上岗。 三、加强组织领导,强化工作保障 加强组织领导。各级要建立党委、政府统一领导,教育、司法行政部门牵头,法院、检察院、综治办、关工委、共青团等相关部门共同参与的青少年法制教育工作机制。有关职能部门和社会组织要充分发挥各自资源优势,做好相关领域内的青少年法制教育工作。各级各类学校要建立完善有关青少年学生法制教育制度,学校主要领导负责法制教育工作,明确一名分管校领导和业务骨干,将法制教育纳入工作计划,纳入日常管理,纳入绩效考核,落实到相应的岗位。 建立健全工作制度。建立健全青少年法制宣传教育联席会议制度,每年定期召开由法院、检察院、司法、教育、综治、关工委、共青团和相关部门参加的联席会议,总结经验,加强协作,共同推动工作。建立法制教育师资队伍、兼职副校长、法律志愿者、工作联络员学习培训制度,提高教学和工作能力。建立健全工作督导考核制度,各级要将青少年法制宣传教育纳入全省六五规划和社会治安综合治理目标责任考核,纳入教育部门依法治校工作指标考核。各级教育督导机构要将学校法制教育纳入教育督导范围。对法制宣传教育工作相对滞后的学校,有关部门要予以督促和帮扶。 积极探索专职法制教育队伍建设。各地要结合实际在中小学探索设立法制教育专职岗位,在中小学要聘用1-2名法制教育专任或兼任教师,鼓励高校法律专业毕业生到中小学任教,鼓励其他教师参与法制教育。暂不具备条件的学校,县级教育行政部门可采取多校共同聘用法制课教师的方式。加强对校长和教师的法制培训,将法制教育内容纳入国培计划、省培计划。加强法律志愿者、专业社工队伍建设,充分发挥高等学校法律院系教师和大学生、离退休法律工作者等专业人员的专长,为学校法制教育服务。 强化经费保障。各级教育行政部门和有关部门要统筹安排相关经费,支持青少年学生法制教育,支持法制教育基地、教育普法网站建设和教师法制培训、青少年法制教育教学研究工作。学校要将法制教育纳入学校工作总体规划和年度计划,将所需经费纳入年度预算。有关部门要落实公益性职责,积极创造条件,调动社会资源,为青少年学生免费提供法制教育资源。 河南省教育厅 河南省司法厅 河南省关心下一代工作委员会 河南省高级人民法院 河南省人民检察院 河南省社会管理综合治理委员会办公室 共青团河南省委 河南省普法教育工作领导小组办公室 2014年8月26日

教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见 教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见教育部、司法部、中央综治办、共青团中央教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见 教政法[2002]3号 为深入贯彻依法治国基本方略,认真落实江泽民同志关于教育问题重要谈话的要求,全面实施党中央、国务院批转的“四五”普法规划,进一步加强对青少年学生的法制教育,推进青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设,特制定本意见。 一、指导思想与目标 1.青少年学生是21世纪的建设者,法律素质是青少年学生综合素质的重要组成部分。青少年学生法制教育工作,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求,坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,坚持近期目标与长远目标相结合,不断提高广大青少年学生的法律素质,努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。 2.完善在校学生知识结构,使法律知识成为各级各类学校的必修课内容,努力形成从小学到大学的渐进、科学、合理的法制教育体系,确保青少年学生在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任务;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年学生法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。 二、主要内容 3.要根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。 4.小学法制教育要对学生进行法律启蒙教育,运用生动、形象的教学方式,向学生普及有关法律的基本常识,培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护意识,以及分辨是非的能力,从小养成遵纪守法的好品德。 5.中学法制教育要着重进行社会主义民主与法治观念教育,增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识,进行预防未成年人犯罪教育,使学生明辨是非,提高自我约束、自我保护能力,预防和减少违法犯罪行为。中专、职校和技校要突出与所学专业知识相关和劳动保护等方面的法律知识教育。 6.大学法制教育要按照中宣部和教育部有关“两课”设置中法律课的规定开展。要突出现代法学基础理论和依法治国理论与实践的学习,民事法律、市场经济法律与WTO规则基本知识的学习,牢固树立宪法意识、权利义务对等意识和依法办事意识。 三、基本要求 7.逐步将法制教育纳入教学大纲,纳入教学计划,真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”;同时,坚持校内教育与校外教育相结合,组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动。 8.确保课时到位。中小学要充分发挥品德课、初中思想品德课和高中思想政治课在法制教育中的重要作用;同时,要在相关学科教学过程中渗透法制教育内容;组织开展丰富多彩的法制教育宣传及相关的主题教育活动。中小学法制教育课时,可由省、自治区、直辖市教育行政部门结合实际情况做出安排,有条件的地方要开设法制教育专门课程。 9.提高法制课教师的授课水平。要有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识的培训。可采取脱产进修、短期培训、专家辅导、以会代训等方式进行。“四五”普法期间,力争将所有中小学法制课老师轮训一遍。有条件的中学要引进法律专业的毕业生充实师资队伍。同时,也要重视整个教师队伍的普法教育,使广大教师在学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。 10.完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。在中小学推行兼职法制副校长制度,从政法机关选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到所在辖区中小学校兼任法制副校长,协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。加强对法制副校长的培训和必要的考核,努力提高业务素质。 11.完善和规范青少年学生法制教育的内容,编写系统性、阶梯式的精品教材,制作和编写一批适合青少年特点和需要的法制影视作品、辅导读物。教材要根据学生的年龄段和知识水平、认知能力编写,避免成人化和公式化,数量和内容要少而精。“四五”普法各级各类在校学生的统编读本,由教育部普法办公室负责组织编写,全国普法办公室负责审定、推荐。 四、方法与途径 12.巩固课堂教学主渠道,提高法制课质量;注重法制内容向其它学科的渗透教育,增强学习效果。 13.积极开辟第二课堂,开展学法用法实践活动。举办法律知识竞赛、开展有奖征文、模拟法庭等活动,对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。 14.依托社区,结合基层安全创建和“法律进社区”活动,把对青少年学生法制教育作为社区建设的一项重要工作,大力加强社区青少年法律学校建设,努力营造社区开展青少年学生法制教育的良好环境。 15.开展依法治校。通过制定各种制度、落实责任,保证学校有一个正常的教学、科研秩序,把学校管理工作纳入法治化管理轨道;加强学校治安综合治理工作,落实预防青少年违法犯罪的各项措施,整治学校周边环境,深入开展创建安全文明校园活动,切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。 16.加强青少年法制教育基地建设。要根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》精神,依托课外活动基地开展法制教育;继续加强、完善各级各类法制教育基地建设,利用基层法院少年法庭、少管所、戒毒所、监狱、劳教所、法律援助中心、青少年宫等社会资源,在全国地市以上单位或有条件的县创建一批综合性、常设性、功能齐全的法制教育基地。要坚持建设和管理并重,加强指导与交流,制定规范性标准,加强法制教育基地的硬件设施和软件建设。 17.推进青少年学生网络文明行动。要结合“青少年安全放心网吧”创建活动的开展,依托学校电教室以及校外管理规范的网络阵地,广泛开展在校学生网络知识培训普及活动,利用网络开展法制教育,提高自我保护意识,最大限度地消除网络不良内容对青少年学生的负面影响。 五、保障措施 18.青少年学生的法制教育是一个系统工程,必须齐抓共管,全社会广泛参与。加强对各级各类学校法制宣传教育的组织领导,建立健全协调运行、开展工作的责任机制,营造领导有力、职责明晰、分工协作、规范有序、整体推进的工作格局;建立政府部门与家庭、学校、社会联动机制,形成青少年学生法制教育的工作网络,逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。 19.各级教育、司法行政、综合治理、团组织和普法主管机关要在各级党委、政府的领导下,充分发挥职能作用,互相支持、密切配合,加强对在校学生法制教育工作的组织协调,将此项工作纳入社会治安综合治理和实施“四五”普法规划目标责任制的考核范围,加强督促检查,推动此项工作真正落到实处。各级教育行政主管机关要采取切实措施,使各级各类学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”,确保普及法律常识的任务在九年义务教育期间完成,各级教育行政部门法制工作机构要做到归口管理,切实抓好青少年学生的法制宣传教育工作;各级司法行政部门要协助教育行政部门组织法制课师资和法制副校长的培训等工作,加强协调、指导、检查和监督;各级综治机构要指导协调法制副校长、法制辅导员的工作,基层综治委、办要定期召集辖区内中小学法制副校长研究工作,推动学校及校园周边治安综合治理工作;各级共青团组织要充分发挥青少年工作的优势,加强青少年校外法制教育阵地建设,切实搞好有关未成年人权益保护的法律宣传教育活动。 20.要建立健全各级各类学校法制教育的组织领导机构,明确专人负责,采取有力措施,切实落实各项计划、要求与任务。 21.要建立监督制约和激励机制,增强学校、教师和学生学法用法的主动性和自觉性。法制教育要纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系,开展专项评估。要把“四落实”的情况作为评估学校工作的一项重要内容,把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生升学、招生、招工、参军等考核内容。要对“四落实”搞得好的地方、学校、法制副校长、法制辅导员、青少年法律学校、青少年法制教育基地建设等单位和个人进行表彰。 22.要建立中小学法制教育责任制和督导检查机制。各级综合治理、教育行政、司法行政、团组织等有关部门,要把协同开展在校学生法制教育,净化学生生活和学习的社会环境工作列为重要的监督检查内容,实行定期或不定期的监督检查。 23.积极开展调查与理论研究。有关部门和研究机构要深入开展调查研究,把握青少年法制教育工作中出现的新情况、新问题,探求开展工作的新机制与新途径,不断提高青少年学生法制教育的实际效果。 24.根据本意见的要求,各省、自治区、直辖市有关部门要结合当地实际,制定具体的实施方案。

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